旅游简报
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大连旅游半年揽金731亿

2018-07-20

今年上半年,在市委市政府的正确领导下,大连旅游市场保持了较好发展势头,各项旅游活动内容丰富,形式多样,效果良好;小长假黄金周组织周密,市场火爆;以温泉滑雪节、赏槐会、中日旅游大连交流大会(论坛)、大樱桃节为主的旅游活动,规模空前;国内外旅游促销范围加大,市场整顿效果明显,品质服务不断提升,各大旅游项目稳步推进,大连旅游形势保持健康、快速、稳定的发展态势。

1-6月份,大连旅游总收入731.50亿元,同比增长12.89%。完成年度计划1434亿元的51.01%;各项旅游指标好于预期,预计全年能超额完成旅游总收入1434亿元,比上年增长超过12%。其中,入境过夜海外游客57.21万人次,同比增长3.85%;国内游客4538.82万人次,同比增长10.78%;外汇收入29632.19万美元,同比增长3.91%;国内旅游收入712.26亿元,同比增长13.20%;游客总数4596.03万人次,同比增长10.69%

一、上半年工作情况

(一)加快全域旅游时代步伐,积极构建大旅游发展体系
一是加强顶层设计。启动编制《大连市旅游业发展总体规划(2020-2049)》《大连市未来发展规划“1+3+N”旅游专题规划》工作。完成《关于推进全域旅游发展的实施意见(代拟稿)》,积极推进区市县“1+3+N”旅游综合执法管理体制试点及推广,旅顺口区旅游巡回法庭挂牌成立。完成市旅游协会脱钩改革任务,组织召开大连市旅游协会第五届会员代表大会。

二是创建旅游品牌。指导香洲田园城、西郊森林公园创建国家级旅游度假区。推进瓦房店市、庄河市创建全域旅游示范区验收工作。指导中山区、金普新区和旅顺口区等区市县、先导区积极创建全域旅游示范区。组织瓦房店市全域旅游示范区、瓦房店市香洲旅游度假区、金普新区金石滩文化博览广场、中山区东方水城等旅游业转型升级融合发展项目和全域旅游示范区项目进行国家旅游基金补助申报。完成大连石城岛景区创建国家3A级景区的评定工作。新评定5A级旅行社4家,4A级旅行社2家,3A级旅行社2家。
三是推进项目建设。完成老虎滩海洋公园升级改造。金石滩鲁能希尔顿开业迎客。开工续建海昌集团东方水城三期项目、甘井里•东市等重点旅游项目。奠基开工总投资41亿元的旅顺开世航海文化产业园项目。

(二)特色旅游持续火爆,邮轮旅游锦上添花

一是推出特色旅游。为丰富旅游业态,特色旅游品牌推陈出新,精彩不断。突出“休闲垂钓游”“赏花观鸟游”“渔家风情游”“康养生态游”等特色内容,房车露营、休闲木屋、低空飞行、田园酒庄、中医药健康成热点。重点推出研学旅行,出台《大连研学旅行基地建设与服务规范》,评选出炉首批14家大连研学旅行基地,吸引西安、武汉、长沙等研学市场比较成熟的地区中小学生来连开展研学旅行活动。积极发展“旅游+文化”“旅游+美食”,推出“品读大连”“品味大连”系列专题。春节期间,大连星海广场跨海大桥的烟花表演纷呈不断,带给市民游客一场流光溢彩的听觉与视觉艺术盛宴,10万枚烟花表演230万人围观,刷新世界纪录。金石滩新春花灯会,美轮美奂的花灯海洋点亮大连北海滨城。

二是加快邮轮旅游发展。为做大做强我市邮轮旅游产业,促进邮轮旅游产业规范有序发展,进一步推进大连市邮轮产业转型升级、提质增效,成立邮轮旅游产业促进会。出台了《关于加快邮轮旅游发展实验区建设的实施意见》。与丽星邮轮达成5个始发航次,促成美国豪华邮轮“因锡亚”号、10万吨诺唯真“宝石”号邮轮首访大连。开辟大连至舞鹤邮轮宣传促销新途径。截止6月底,共始发邮轮12艘次,接待访问邮轮3艘次。邮轮运营时间跨度长、数量多,始发航次呈现高数量、高质量增长态势。邮轮旅游在助推国际邮轮母港建设,打造国际邮轮旅游集散地,积极发展邮轮经济上的作用越来越突出。

(三)节庆活动丰富多彩,赏槐会举办成历史之最
一是丰富节庆活动。联合省旅发委举办了中国•大连(安波)国际温泉滑雪节,指导区市县开展庄河草莓节、旅顺樱花节、金普新区大樱桃节等20多个节庆活动。其中,中国•大连(安波)国际温泉滑雪节共19项分项活动,共接待海内外游客40万人次,同比增长13%;实现旅游直接收入1.3亿元,同比增长15%。

二是举办赏槐会。成功举办第二十九届大连赏槐会、2018中日旅游大连交流大会(论坛)暨北前船停泊港论坛等大型特色旅游活动。赏槐会共包含80多个具体活动,覆盖面遍及14个区市县,共接待海外游客2.45万人次、国内游客和市民185万人次。活动中,有来自文化和旅游部、中国对外友协、辽宁省政府、国内友好城市、中国旅游协会、中国旅游研究院的领导和专家出席,参会嘉宾包括日本、法国、韩国、俄罗斯、马来西亚、哈萨克斯坦等16个国家78个团队约1600人,其中日方有日本自民党干事长二阶俊博先生带领的3个县知事、9名国会议员、日本观光厅次长和近50个市町长。来宾多、层次高,在我市对日交往史上尚属首次,在国内城市中亦属罕见。本届赏槐会有效提升广大市民及游客的参与性,增进大连与相关国家、城市的友谊,深化中日城市合作关系,进一步畅通中日旅游发展渠道,对大连国际交往、旅游业发展、经贸发展、城市形象提升产生深远影响。

(四)加大旅游宣传,城市影响力不断提升
一是做好市场促销。赴沈阳参加辽宁省冬季旅游启动仪式,推出我市冬季以大型节庆活动为主线,温泉、滑雪、节庆和购物为重点的多项旅游活动。赴日本多地开展宣传促销,在大阪举办2018大连旅游推介会。借助樱桃丰产之季,“北纬39度鲜美”在安徽合肥、芜湖、黄山、安庆等地味蕾绽放、场场火爆。组织参加2018年莫斯科国际旅游交易会、广州国际旅游展览会、2018西安丝绸之路国际旅游博览会、第十四届海峡旅游博览会、北京旅游博览会等5次国际国内大型展会。

二是加大媒体宣传。加大广告投放力度,继续在央视4套投放大连旅游宣传片,积极在中国旅游报、大连平台媒体、广播电视,旅游官方网站、微信、微博,今日头条和新浪网站发布大连旅游信息。截止6月底,发布微信600余条,关注数1.2万;发布微博600余条,粉丝约21万;大连旅游网点击量达100余万次。围绕旅游与城市历史遗迹的融合,进一步发掘、整理大连历史文化建筑资源,积极开展老街区、老厂房、古建筑旅游,丰富旅游业态,完成3集《大连故事——走在大连街头》旅游历史文化宣片的拍摄及制作。

(五)旅游行业交流频频开花,对口帮扶工作推进有序

一是落实上海对口合作。深入落实《上海市与大连市对口合作实施方案》,推进沪连旅游合作,与华晨、携程签署战略合作协议,深度开发来连游客“旅行+消费”需求,打造大连“到站游”,打通乡村旅游的“最后一公里”。积极协调推进旅游企业参加上海旅洽会、沪连旅游节庆合作等沪连对口合作工作。积极参加“上海 大连对口合作第二次联席会”。多次赴上海开展旅游对口交流,赴杭州学习全域旅游、集散中心和旅游大数据工作经验。

二是推进辽宁沿海经济带建设旅游合作。为全面推进辽宁沿海经济带建设旅游合作,大连与辽宁沿海经济带丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛签署合作协议,有效实现沿海六城市旅游资源整合及共享。多次牵头组织赴外省市进行宣传促销。

三是全方位开展对口帮扶。制定《大连市与六盘水市对口帮扶三年工作方案》旅游部分,并细化我委与六盘水市对口帮扶工作分工方案,协调大连电视台免费滚动播放六盘水市旅游宣传广告及协调我市国有景区,对来我市旅游的六盘水市市民实行免票。协助六盘水在连开展“七进”活动。选派干部赴六盘水开展为期2年的帮扶工作。制定《大连市与朝阳市对口帮扶工作方案》。邀请六盘水市、石河子市、湖北兴山县来连参加大连赏槐会等活动。

四是积极开展定点扶贫工作。制定《2018年定点扶贫工作计划》,继续采取“一对一”帮扶、升级改造农家乐等政策加大庄河市仙人洞镇冰峪村扶贫力度,积极推动乡村集体经济项目建设,大力发展蓝莓、草莓、树莓种植业。为落实市委乡村振兴战略,选派1名干部到庄河市步云山乡温泉村任村第一书记,切实打好打赢三年脱贫攻坚战。

(六)突出旅游服务功能,品质旅游更有成效
一是严格市场监管。在春节、清明、五一、端午等重点时段,组织开展旅游市场联合检查。印发《大连市旅游行业加强网格化监管以及进一步推进企业落实全员安全生产责任制工作实施方案》。完成《大连市旅游行政处罚自由裁量基准》修改稿初稿。今年上半年,共开展景区点日常检查24次,出动检查人员74人次,检查导游员77个;开展旅游市场综合检查2次,出动检查人员7人次;检查5家旅行社,出动检查人员13人次;检查旅游广告243条。

二是做好行业审批和服务工作。大力推进“互联网+政务服务”,全部审批事项均在网上公布;切实提升审批效率,实现 “一站式办结”,事项办理“最多跑一次”甚至“零跑腿”,审批(服务)结果“不见面”送达;全面推行行政审批一次告知、首问负责承诺;延长窗口服务时间,从4月中旬开始实行窗口单位领导带班制度和双休日办公值班,实现“工作日”和“双休日”无差别服务,方便群众随时办理业务。1-6月份,我委驻市行政服务中心审批窗口共审核中国公民出境旅游团队共计1468团28790人,核发中国公民出国旅游团队名单表1000余份。

三是抓好“厕所革命”。进一步贯彻落实国家“旅游厕所革命”要求,积极推进旅游厕所建设,制定《大连市旅发委旅游厕所建设管理新三年行动计划(2018-2020)及新三年建设计划》。及时完善全国旅游厕所管理系统内我市旅游厕所相关信息,更新厕所信息111座。截止6月底,已完工旅游厕所建设28座,其中新建16座,改建12座;已开工建设旅游厕所14座,其中新建旅游厕所9座,改建旅游厕所5座。

四是加快智慧旅游建设。智慧旅游对外合作取得了积极的进展,新增加扬州和吉林两个合作城市。策划设计全域旅游平台的运作模式,开发适合全域内使用的线路套餐型电子票券,适应越来越高涨的自助游和自驾游的需要。调整电子交易平台面向C端的支付和营销模式,适应市场的发展和全域旅游的应用。旅游大数据中心建设、大连联通落地短信发送和大连旅游热线96181咨询和服务工作稳步推进,截止6月底,共发送落地短信200余万条。

五是加强人才培养。组织开展行业旅游安全管理知识培训,培训区市县和旅游企业安全骨干400余人次。组织完成《导游管理办法》宣贯、邮轮领队、导游领队等培训。与东北财经大学联合培养来自“一带一路”沿线国家的旅游管理硕士留学生。积极推进大连旅游智库建设。上半年累计培训各类人才3000人次。